El Poder Judicial realizó una investigación acerca de la duración de los procedimientos de los casos judiciales en materia penal en vista de establecer parámetros comparables de los tiempos demorados dentro del sistema de administración de justicia. Dichos resultados permiten establecer puntos de referencia acerca de la duración de los procesos judiciales dentro de los tribunales para identificar puntos de mejora y una guía hacia los causantes de las demoras. El mismo presenta datos acerca de las duraciones de cuatro etapas procesales dentro de la materia penal: en los Juzgados de Instrucción (Etapa Inicial e Intermedia), en los tribunales de Primera Instancia (Etapa de Juicio) y dentro de las Cortes de Apelación (Etapa Recursiva, parcialmente). Para este levantamiento, se analizaron un total de 1,101 expedientes.
Los resultados del estudio demuestran que los casos de Instrucción toman 301 días promedio desde su entrada hasta la decisión del caso. Si dividimos esta etapa procesal en sus dos fases, de la fase preparatoria (la etapa para el depósito de la acusación formal) toma en promedio 123 y la fase intermedia 177 días (el conocimiento de la audiencia preliminar). Para esta parte del proceso, existen plazos legales establecidos por el Código Procesal Penal: 3 meses si se dicta prisión preventiva o arresto domiciliario como medida de coerción y 6 meses si son otras medidas de coerción. Los casos en los cuales se dicta prisión preventiva para la parte imputada cumplen este plazo en un 52%, es decir, poco más de la mitad de los casos en la fase de Instrucción cumplen con el plazo establecido en el Código Procesal Penal de 3 meses, y para aquellos con otras medidas de coerción un 72% cumple con el plazo.
Los procesos en fase de juicio por ante los tribunales de Primera Instancia toman en promedio 366 días calendario. Los tribunales de la Primera Instancia se ocupan del juicio de las personas imputadas mediante una audiencia contentiva de los principios rectores del proceso penal que culminará en una sentencia. El conocimiento de fondo de los casos representa la mayor parte de la duración de los casos en la fase de juicio.
Los procesos en las Cortes de Apelación, también conocida como la fase recursiva, tardan un promedio de 80 días calendario para su conocimiento y fallo. Casi todos, o un 94%, de los procesos recursivos observados en la muestra son resueltos en menos de seis meses. Las Cortes de Apelación tienen a su cargo, entre otros, el conocimiento de los recursos de apelación correspondientes a los tribunales inferiores dentro del organigrama judicial.
La investigación recogió informaciones acerca de las prórrogas y suspensiones del conocimiento de los procesos judiciales penales y sus causas, identificando que aplazamientos son el tipo principal de suspensión temporal del procedimiento judicial, motivada principalmente por la falta de notificación, falta de comparecencia o asistencia de un sujeto procesal y suspensión a fin de llegar a un acuerdo. Los aplazamientos demoran el proceso en promedio por mes y medio (o 45 días calendario).
Para consulta del estudio in extenso, se puede visitar la sección de Otros Temas, buscando el documento «Informe del Estudio de duración de casos penales 2019.»
Duración de los casos penales en el sistema de justicia dominicano
